- Die US-Einwanderungs- und Zollbehörde (ICE) plant die Ausweitung von Überwachungsmaßnahmen für “Nicht-Staatsangehörige”, die auf Anhörungen oder Abschiebungen warten. ICE fordert Unternehmen auf, Pläne zur Erweiterung von GPS-Trackern und anderer Überwachungstechnologie einzureichen. ISAP ist ein kosteneffizientes Programm, das die Teilnehmerzahl seit 2020 verdoppelt hat. B.I. Incorporated, eine Tochter der GEO Group, ist der aktuelle ISAP-Auftragnehmer und plant eine erhebliche Kapazitätserweiterung. CoreCivic sieht den ICE-Plan als positives Zeichen für zukünftige Geschäftsaussichten im Überwachungsmarkt.
Am 6. November, kurz nachdem Nachrichtenagenturen ihre Vorhersagen bekannt gegeben hatten, veröffentlichte die US-Einwanderungs- und Zollbehörde (ICE) eine Aufforderung für Unternehmen, Pläne einzureichen, wie sie das System von Fußfesseln, GPS-Trackern, biometrischer Check-In-Technologie und menschlichen Aufsichtsagenten erweitern würden. Diese Maßnahmen betreffen „Nicht-Staatsangehörige“, die auf ihre Anhörungen vor Einwanderungsgerichten oder auf die Abschiebung warten. Diese Ankündigung deutet auf die Mechanismen hin, mit denen ICE die intensive Überwachung von Personen in dieser Lage verstärken will — eine Liste, die von unter 200.000 auf über 5 Millionen anwachsen könnte.
Überwachungsmaßnahmen und technische Anforderungen
Trump hat während seiner Präsidentschaftskampagne erklärt, die „größte Abschiebungsoperation in der Geschichte Amerikas“ durchführen zu wollen. Über konkrete Pläne, wie diese Massenabschiebungen umgesetzt werden sollen, hat er jedoch keine detaillierten Informationen geliefert. Wahrscheinlich würden viele spezifische Aspekte eines solchen Programms von privaten Unternehmen geplant, die mit ICE zusammenarbeiten. Die aktuelle Aufforderung von ICE verlangt von interessierten Unternehmen detaillierte Informationen darüber, wie sie die Standortdaten und persönlichen Informationen speichern würden, wo sich ihre Dienststellen befinden würden, wie sie Mitarbeiter einplanen und welche Technologien sie für die Fernüberwachung besitzen, einschließlich einer Kombination aus Fußfesseln und GPS-fähigen Smartwatches und Smartphone-Apps.
Die Bekanntmachung gibt an, dass die Unternehmen über Einrichtungen mit „angemessen großen Aufnahmeräumen“ verfügen müssen, um Personen in das ICE-Überwachungssystem aufzunehmen. Sie müssen zudem in der Lage sein, Massenaufnahmen im Falle unvorhersehbarer Ereignisse durchzuführen. Diese Auftragnehmer würden das Intensive Supervision Appearance Program (ISAP) der ICE erleichtern, das entwickelt wurde, um diese Menschen ohne Unterbringung in einer Haftanstalt zu überwachen.
Kosten und Effizienz von ISAP
ISAP, das unter Präsident Biden florierte, hat die Anzahl der Teilnehmer seit Dezember 2020 verdoppelt und umfasst jetzt fast 200.000 Menschen. Laut der November-Mitteilung bietet das Programm ICE signifikante Kosteneinsparungen im Vergleich zur Inhaftierung. Daher ist es wahrscheinlich, dass ISAP auch eine bedeutende Komponente eines Massenausschaffungsprogramms bleiben würde, selbst wenn Trump seine versprochenen Masseninhaftierungen umsetzen sollte. Momentan betreut das ICE-Programm etwa 5,7 Millionen Überwachungskandidaten, was eine signifikante Ausweitung der Fernüberwachungskapazitäten darstellen würde.
Seit mindestens 2005 ist B.I. Incorporated, eine Tochtergesellschaft der GEO Group, der ISAP-Auftragnehmer von ICE. Dies ist eines der größten privaten Gefängnisunternehmen in den USA. Die Aktien der GEO Group stiegen nach Trumps Wahlsieg besonders stark an, was es zum „größten Gewinner am US-Aktienmarkt“ machte. Der ISAP-Vertrag, der nächstes Jahr ausläuft, hat einen erheblichen Wert. CEO Brian Evans sagte nach den Wahlen, dass das Unternehmen seine ISAP-Kapazität um „mehrere Hunderttausende von Teilnehmern, und bei Bedarf bis zu mehreren Millionen“ erhöhen könnte.
Konkurrenz und Marktperspektiven
Wayne Calabrese, COO von GEO Group, ergänzte, dass sie ICE bereits informiert hätten, dass die Kapazitäten bereit sind. Der GEO Group-Konkurrent CoreCivic, ehemals die Corrections Corporation of America, veranstaltete ebenfalls einen Earnings Call, bei dem CEO Damon Hininger die zeitliche Nähe der ICE-Bekanntmachung lobte. Hininger empfand den Zeitpunkt als „erfreuliches Zeichen“ für die Zukunftsaussichten dieses Marktes.
