- Ein internationaler Bericht empfiehlt die Gründung eines Gremiums zur Überwachung und Regulierung von Künstlicher Intelligenz (KI). Der Bericht unterstreicht die Notwendigkeit der Stärkung ärmerer Länder durch einen KI-Fonds und entsprechende Standards. Es wird die Errichtung eines KI-Büros innerhalb der UN empfohlen, um bestehende Bemühungen zu koordinieren. Der Bericht verweist auf die unterschiedliche Haltung der USA und Chinas hinsichtlich der Entwicklung und Nutzung von KI. Zusammenarbeit wird als Schlüssel zur effektiven globalen KI-Governance betrachtet, trotz der schnellen technologischen Entwicklungen und Konkurrenz zwischen Großmächten.
Ein heute veröffentlichter Bericht schlägt vor, dass ein internationales Gremium die erste weltweite Initiative zur Überwachung und Regulierung von Künstlicher Intelligenz (KI) beaufsichtigen soll. Erarbeitet vom UN-Generalsekretär, empfiehlt der Bericht die Schaffung eines Gremiums, das dem Zwischenstaatlichen Ausschuss für Klimaänderungen ähnelt, um aktuelle Informationen über KI und deren Risiken zu sammeln. Der Bericht ruft zu einem neuen politischen Dialog über KI auf, damit die 193 Mitglieder der Vereinten Nationen Risiken diskutieren und Maßnahmen vereinbaren können.
Notwendigkeit globaler Beteiligung
Weiterhin wird empfohlen, dass die UN Schritte unternimmt, ärmere Länder, insbesondere im globalen Süden, zu stärken. Diese Maßnahmen sollen es diesen Ländern ermöglichen, von KI zu profitieren und zur Regulierung beizutragen. Konkret fordert der Bericht die Schaffung eines KI-Fonds zur Unterstützung von Projekten in diesen Nationen, die Etablierung von KI-Standards und Datenaustauschsystemen sowie Trainingsressourcen, um Ländern bei der KI-Governance zu helfen. Einige dieser Empfehlungen könnten durch bestehende Pläne zum Überbrücken digitaler und datentechnischer Kluften zwischen den Nationen unterstützt werden.
Des Weiteren schlägt der Bericht die Errichtung eines KI-Büros innerhalb der UN vor, das bestehende Bemühungen unter den Zielen des Berichts koordinieren soll. „Die internationale Gemeinschaft ist sich einig, dass KI sowohl Schäden und Risiken als auch Chancen bietet,“ sagt ein Professor, der im UN-Beratungsgremium auf Empfehlung des Weißen Hauses und des Außenministeriums tätig war. In den letzten Jahren sorgten die bemerkenswerten Fähigkeiten von KI für Hoffnung auf eine Revolution der wirtschaftlichen Produktivität, gleichzeitig warnten Experten davor, dass die Technologie sich zu schnell entwickeln könnte und schwer zu kontrollieren werden kann.
Einschätzung der bisherigen Entwicklungen
Kurz nach dem Auftreten von ChatGPT forderten viele Wissenschaftler und Unternehmer eine Pause in der Entwicklung, um die Risiken zu bewerten. Sofortige Bedenken umfassen die Möglichkeit, dass KI Desinformationen verbreitet, Massenerzeugung von Daten und industrielle Überwachung ermöglicht. “Es gibt ein Gefühl der Dringlichkeit, und die Menschen fühlen, dass wir zusammenarbeiten müssen”, sagt Nelson. Die UN-Vorschläge spiegeln das große Interesse der Entscheidungsträger weltweit wider, KI zu regulieren, um diese Risiken zu mindern. Gleichzeitig ringen Großmächte wie die USA und China darum, die Führungsrolle in einer Technologie zu übernehmen, die immense wirtschaftliche, wissenschaftliche und militärische Vorteile verspricht.
Machtspiel der Großmächte
Im März riefen die USA die UN-Mitgliedsstaaten dazu auf, die Entwicklung von „sicherer, geborgener und vertrauenswürdiger KI“ zu unterstützen. Im Juli führte China Vorschläge ein, die Zusammenarbeit bei der Entwicklung von KI betonten und dafür sorgten, dass die Technologie breit verfügbar gemacht wird. Alle UN-Mitgliedsstaaten unterzeichneten beide Vereinbarungen. “KI ist Teil des Wettbewerbs zwischen den USA und China, daher werden sie nur in bestimmtem Umfang übereinstimmen”, sagt ein Experte vom Brookings Institute, einem Think Tank in Washington, DC. Wichtige Unterschiede beinhalten die Normen und Werte, die KI verkörpern sollte, und den Schutz der Privatsphäre und persönlichen Daten.
Die Differenzen zwischen den Ansichten wohlhabender Nationen über KI verursachen bereits Marktschluchten. Die EU führte Kontrollen zur Datennutzung ein, die Technologieunternehmen dazu veranlassten, ihre Produkte dort nur eingeschränkt anzubieten. Das zurückhaltende Vorgehen der US-Regierung führte dazu, dass Kalifornien eigene KI-Regelungen vorschlug. Frühere Versionen dieser Verordnungen wurden kritisiert und abschließend abgeschwächt, da sie die Berichterstattungspflichten der Unternehmen gegenüber der Regierung zu belastend machten.
Schwierigkeiten und Chancen einer globalen Lösung
Meltzer ergänzt, dass sich KI in einem so rasanten Tempo entwickelt, dass die UN globale Kooperation nicht allein bewältigen kann. „Die UN hat eine wichtige Rolle bei der KI-Governance, aber sie muss Teil einer verteilten Architektur sein, bei der auch einzelne Nationen direkt daran arbeiten“, sagt er. „Die Technologie entwickelt sich schnell und die UN ist eindeutig nicht darauf ausgelegt, dies allein zu handhaben.“ Der UN-Bericht betont die Bedeutung der Menschenrechte als gemeinsame Grundlage zwischen den Mitgliedsstaaten. „Die Verankerung der Analyse in Menschenrechten ist sehr überzeugend“, sagt ein Professor der Universität Oxford, der internationale KI-Governance studiert. „Es gibt der Arbeit eine starke Basis im internationalen Recht und einen sehr breiten Auftrag.“
Russell fügt hinzu, dass es eine erhebliche Wiederholung in der Arbeit der Regierungen zur Bewertung von KI gibt. Beispielsweise arbeiten sowohl die US- als auch die UK-Regierungen daran, KI-Modelle auf Fehlverhalten zu prüfen. Die Bemühungen der UN könnten weitere Redundanzen vermeiden. „International zusammenzuarbeiten und unsere Anstrengungen zu bündeln, macht viel Sinn“, sagt er. Obwohl Regierungen KI als strategischen Vorteil sehen, teilen viele Wissenschaftler ihre Bedenken. Diese Woche forderte eine Gruppe prominenter Akademiker aus dem Westen und China mehr Zusammenarbeit bei der KI-Sicherheit nach einer Konferenz in Wien, Österreich.
Nelson, das Mitglied des Beratungsgremiums, glaubt, dass Regierungsleiter auch bei wichtigen Themen zusammenarbeiten können. Vieles wird jedoch davon abhängen, wie die UN und ihre Mitgliedsstaaten den Kooperationsplan umsetzen. „Der Teufel liegt im Detail der Umsetzung“, sagt sie.
