- Donald Trumps Dekret zur Aussetzung der Auslandshilfe beeinträchtigt wichtige USAID-Projekte, insbesondere im Kampf gegen HIV/AIDS. USAID-Mitarbeiter berichten von administrativen Hürden, die ihre Arbeit erheblich behindern, trotz theoretischer Ausnahmen für Programme wie PEPFAR. In betroffenen Ländern wie Sambia und Haiti bleiben dringend benötigte medizinische Ressourcen ungenutzt. Die Infrastruktur von USAID wird durch Maßnahmen von Elon Musks DOGE-Abteilung zusätzlich belastet. Die Möglichkeit einer Integration von USAID in das Außenministerium sorgt für weitere Unsicherheit und Spannungen.
Am ersten Tag seiner Amtszeit unterzeichnete Präsident Donald Trump im Januar ein Dekret, das die Aussetzung der Auslandshilfe einleitete. Diese Gelder werden überwiegend über die United States Agency for International Development, kurz USAID, verteilt, eine unabhängige Behörde, die weniger als ein Prozent des gesamten Bundeshaushalts ausmacht. Wenngleich die Verwaltung später mitteilte, dass “lebensrettende” Arbeiten fortgesetzt werden dürfen, klagen USAID-Mitarbeiter und Vertreter von Nichtregierungsorganisationen darüber, dass sie weiterhin daran gehindert werden, entscheidende Maßnahmen zur Beendigung der globalen HIV/AIDS-Epidemie durchzuführen. Die Folgen könnten gravierend sein: Es wird geschätzt, dass mindestens 300 Babys, die nicht mit HIV infiziert gewesen wären, nun mit der Krankheit geboren werden.
Die Herausforderungen bei USAID
WIRED führte Gespräche mit acht aktuellen und ehemaligen USAID-Mitarbeitern und Auftragnehmern, von denen viele direkt an den HIV- und AIDS-Programmen der Agentur arbeiteten. Diese Gespräche fanden unter der Bedingung der Anonymität statt, da die Befragten Repressalien fürchteten und nicht befugt waren, öffentlich über die Behörde zu sprechen. USAID hat auf Anfragen zur Stellungnahme nicht reagiert. Elon Musks Abteilung für Regierungseffizienz, im Volksmund DOGE genannt, hat seit dem Amtsantritt Trumps mehrere Regierungsbehörden durchleuchtet und Vorschläge zur Infrastruktur von Bundesbehörden eingebracht. Doch keine Behörde wurde so stark betroffen wie USAID. Seit letzter Woche sind in der Zentrale von USAID mehrere Vertreter von DOGE stationiert, die angeblich Zugang zu den sicheren Systemen der Agentur erhalten und wichtige Mitarbeiter in Zwangsurlaub geschickt haben. Zudem berichten Mitarbeiter, dass sie auf rollender, scheinbar willkürlicher Basis von ihren E-Mail-Konten getrennt werden, ohne Anweisung oder Erklärung.
Kritische öffentliche Gesundheitsmissionen in der Schwebe
Ein beliebtes Programm, das von USAID umgesetzt wird, hat jedoch bereits eine „Notfall-Humanitärausnahmegenehmigung“ erhalten: der Präsident’s Emergency Plan for AIDS Relief (PEPFAR), ein globales Gesundheitsprogramm, das vom ehemaligen US-Präsidenten George W. Bush ins Leben gerufen und vom Außenministerium überwacht wird. Es wird von mehreren Regierungsbehörden umgesetzt, darunter USAID. In der Theorie erlaubt das Dekret der Trump-Administration dem Programm, einige seiner Aktivitäten wieder aufzunehmen, obwohl die Auslandshilfe eingefroren bleibt. In der Praxis jedoch, so berichten Quellen, bleibt ein Großteil der lebensrettenden Arbeit auf Eis gelegt.
In Ländern wie Sambia, Nigeria, Haiti und Mosambik liegen medizinische Ausrüstungen, die von HIV-Antiretroviralen bis hin zu Präventionsmitteln wie Kondomen reichen, unberührt in Lagern, da USAID-Mitarbeiter, die für Logistik zuständig sind, in Verwaltungsurlaub geschickt wurden. „Wenn ein Baby geboren wird, führt man einen Frühtest durch und kann, wenn dieser positiv ist, sofort mit Antiretroviralen reagieren – aber das funktioniert nicht ohne Zugang zu diesen Medikamenten“, berichtet derselbe USAID-Mitarbeiter. „Es ist eine absolute Katastrophe.“
Auswirkungen der Bürokratieblockade
Eine Mitarbeiterin aus Haiti bestätigt, dass HIV/AIDS-Medikamente von USAID unzugänglich bleiben. „Wir können die Medikamente nicht berühren“, sagt sie. „Alles ist auf Eis gelegt.“ Niemand von USAID habe auf ihre Anrufe geantwortet. Asien Russell, die Geschäftsführerin der internationalen HIV-Advocacy-Gruppe Health GAP, erklärte, dass die Trump-Administration mit dem Leben von Millionen spielt und Haiti nur ein Beispiel für die weitreichenden Konsequenzen sei. Trotz der theoretischen Erleichterungen scheinen die logistischen und administrativen Blockaden zu groß, um tatsächlich die Verteilung der notwendigen medizinischen Hilfe zu gewährleisten.
USAID-Mitarbeiter, die noch Zugang zu ihren E-Mails haben, erhielten am Montagabend eine Benachrichtigung von Ken Jackson, dem Assistenten des Administrators für Management und Ressourcen, dass die Agentur wahrscheinlich neu strukturiert und ins Außenministerium integriert werden könnte. Trotz aller Unsicherheiten bleibt die Lage angespannt; fundamentale Humanitäre Hilfe und lebenswichtige Programme pendeln weiter zwischen bürokratischen Hürden und politischem Kalkül.
